全國主要高速2010年共收費千億余元,,還欠債7593億
一體化溫度變送器報道:全國收費公路專項清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束,,按照要求,,各地摸底情況近期將對外公布,。截至昨日,至少已有北京,、上海,、山東等12省份公布了收費公路摸底調(diào)查結(jié)果。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,12省份收費公路累計債務余額7593.5億元,。收費公路去年收費額1025.7億元。
重慶公布內(nèi)容最詳細,,通過查詢,,10月13日至15日,至少有北京,、上海、天津,、重慶,、安徽、江蘇,、山東,、遼寧、貴州,、云南,、湖南、寧夏等12省份公布了摸底結(jié)果,。12省份公布的內(nèi)容主要有《收費公路信息公開表》和《收費公路主線站點分布圖》兩項,。《收費公路信息公開表》包括收費公路里程,、主線收費站,、投資情況、債務情況以及2010年度經(jīng)營情況幾個大項,。其中,,“收費公路里程”列明了政府還貸公路和經(jīng)營性公路各有多少�,!巴顿Y情況”包括累計投資總額,、銀行貸款總額、其他債務總額,�,!皞鶆涨闆r”包括累計債務余額,、銀行貸款余額、其他債務余額,�,!�2010年度經(jīng)營情況”包括收費額、還貸額,、養(yǎng)護支出,、運營管理支出、稅費支出,、折舊或攤銷及其他支出,。所有公布的省區(qū)市里,重慶還公布了“收費公路項目匯總表”,,詳細列了27個收費項目名稱,、管理或經(jīng)營單位、收費項目起止點,、建成通車時間,、批準收費起止時間、收費里程等,。
12省份債務均超百億,,債務一項,12省份均在百億以上,。其中,,江蘇最高,累計債務余額1338.1068億元,,寧夏最低,,累計債務余額為147.4987億元。9月1日—12月31日,,全國收費公路專項清理進入自查自糾階段,。各地在調(diào)查摸底的基礎上,對現(xiàn)有收費公路,、收費期限,、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核,。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為,、收費項目及收費站(點),提出具體的整改措施并抓好整改落實,。
經(jīng)營性公路占絕大多數(shù),,從目前12省市區(qū)公布的收費公路里程來看,山東、云南,、江蘇居前三,,分別是8963.86公里,7334.376公里和6861公里,。北京,、上海、天津3個直轄市的收費公路均在1000公里以下,,在通車公路總里程所占比例分別為3.87%,、6%和6.669%。從公路性質(zhì)看,,大部分省份收費公路中經(jīng)營性公路占較大比例,。如天津、重慶的收費公路均為經(jīng)營性公路,,北京的政府還貸公路為52.8公里,,經(jīng)營性公路為763.5公里。安徽的政府還貸公路為86.729公里,,經(jīng)營性公路為3327.165,。相對而言,經(jīng)營性公路的收費期限更長,。只有遼寧和寧夏的收費公路全為政府還貸公路,。
收費公路總體債務風險可控,在收費公路累計債務余額上,,江蘇、云南,、山東都超過了1000億,,其中江蘇為1338.1億元,云南為1115.3億元,,山東1080.5億元,。這三個省收費公路里程數(shù)排前三。寧夏最低,,累計債務余額為147.4億元,。交通運輸部管理干部學院教授張柱庭說,目前全國公路建設的總規(guī)模一年是1萬億元,,但是財政性投入只是1800億元,,有很大的缺口。這些財政性投資大部分用于修建農(nóng)村公路等不收費公路,,像高速公路就基本交給銀行貸款或企業(yè)來修,。目前各地公布的債務情況總體看基本屬實。經(jīng)計算,12省份收費公路累計債務余額達7593.5億元,。這是否存?zhèn)鶆诊L險,?交通運輸部新聞發(fā)言人何建中此前曾表示,現(xiàn)在收費公路總體處在還息階段,,總體債務風險是可控的,。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青(微博)說,如果沒有特殊政策,,這些錢20年都還不完,。比如北京,去年還貸20.6億元,,但其中貸款本金只有0.5億元,,償還利息20.1億元。張柱庭說,,部分省份負債高有幾方面原因,,比如山東,公路里程多負債也多,。還有的地處高原,,自然條件不好,建路成本高,,像云南,。張柱庭認為,如果政策保持穩(wěn)定,,車流量呈上升趨勢,,這些債務應該還在可控范圍內(nèi)。早期修的路確實有盈利過多的情況,,但不是全局的情況,。而且從短期看,收費還會存在,。
電磁流量計報道:虧損多或因還貸利息高,,盡管去年這12個省區(qū)市收費公路收費額達到了1025.7億元,但在扣除還貸額,、養(yǎng)護支出,、運營管理支出、稅費支出,、折舊或攤銷及其他支出后,,還是“入不敷出”,且缺口較大,。2010年度經(jīng)營情況,,只有北京利潤是正數(shù),不到4億元,其他多數(shù)虧損10億以上,,山東更是虧損87億元,。遼寧的利潤為0,是因為將2010年收入扣除相應支出后還剩14億元,,用作新建高速公路資本金,,納入了“其他支出”中。對此,,葉青表示,,各省份的虧損是在扣除成本之后,虧損多可能是由于還貸的利息太高造成,。像北京因為修的高速公路并不多,,虧得不多。而像山東,,因為公路里程長,,養(yǎng)護、管理成本也高,,所以虧得多,。
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